2022年2月24日—3月2日

大数据看2022年全国两会关注与期待

（数据来源：新华社、百度热搜）

调查结果显示乡村振兴位列全国两会关注度第二名

2004年以来，中央一号文件连续19年聚焦“三农”问题，充分印证乡村振兴在全面建设现代化国家新征程中的战略价值。在十三届全国人大五次会议上，李克强总理代表国务院作《政府工作报告》（点击跳转原文），“乡村振兴”再次成为备受瞩目的热点议题之一。

纵观政府工作报告，有关“乡村振兴”的相关内容，以满足国家重大战略需要为目标，以产业振兴为抓手，坚持稳中求进工作总基调，将“三农”这块“压舱石”夯得更坚实，为促进乡村全面振兴“添柴加油”。

围绕“三稳”有序展开

“稳”是今年政府工作报告的关键字之一。在2022年的工作目标特征词中，“政策”与“发展”，“挑战”，“风险”，“持续”，“推动”，“稳定”等词出现，反映出今年我国在理性正视风险的前提下，坚持稳中求进工作总基调，释放保持乐观、主动作为的积极信号。

政府工作报告提出“大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴”，对2022年中央一号文件(《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》)如何具体实施做了系统安排，路径清晰、任务明确、重点突出，为确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁的“三稳”实现奠定了基础。

一是牢牢坚守两个“底线”。

政府工作报告提出“确保粮食能源安全”和“确保不发生规模性返贫”，划出了牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫的“底线”。古往今来，粮食安全都是治国安邦的头等大事。

二是激发农民内在动力。

政府工作报告提出“适当提高稻谷、小麦最低收购价。保障化肥等农资供应和价格稳定，给种粮农民再次发放农资补贴（点击查看相关政策），加大对主产区支持力度，让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。”国家粮食安全这条底线要守住，充分调动种粮者积极性，是坚守这一底线的重要因素。

三是守住国家耕地红线。

保障粮食安全，重点是做好“两藏”，就是“藏粮于地、藏粮于技”。政府工作报告提出，坚决守住18亿亩耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

农村产业强化“造血”

今年的《政府工作报告》指出，要大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。并专门强调“支持脱贫地区发展特色产业”，“加快发展乡村产业”。

全面推进乡村振兴，关键在于产业振兴。

一是突出县域产业优势。

2022政府工作报告明确“县域是重要发力点”。发展壮大乡村产业，需要处理好县域富民产业与城市产业之间的关系，善于从乡村建设行动中把握大中城市产业功能疏解、“一县一业”农村特色产业体系构建、产业集聚度提升等举措意图，提前做好产业谋划布局，推动现代产业园建设。

二是促进乡村产业融合发展。

一二三产业融合发展是实现乡村产业振兴的重要抓手。3月21日上午，湖北省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议，会议指出，要推动产业链延伸，促进一二三产业融合发展，这是推动乡村振兴、促进农业强农村美农民富的重要举措。

产业融合要以农业生产体系现代化为主线，在产业主体、产业业态和产业载体上，围绕产业链的上下游进行产业链接，包括延伸产业链、贯通供应链、不断推进一二三产业转型升级。

重视数字转型赋能

政府工作报告提出，促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。

相较往年，今年政府工作报告对于数字经济着墨较多，且新增数字乡村表述。2022年中央一号文件亦重点提出，大力推进数字乡村建设。

数字乡村建设已上升至国家战略高度，成为提振乡村发展重要突破口，是推进数字中国建设的重要内容之一。

开展数字乡村标杆建设成为一条重要的路径，推动新一代信息技术不断释放其发展效应，使农业农村发展转型升级的动能更加强劲。

通过打通三农领域的信息壁垒，激发农村发展活力，从而推动产业发展数字化、乡村治理精细化、乡村服务便捷化、生态宜居现代化。同时，因地制宜发挥乡村特色资源优势，让资源优势转换为经济优势，调优农业产业结构，调新农村发展结构，调整农民生活方式，最终实现乡村全面振兴。

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