日前，2023年全国两会在北京开幕，两会代表委员们积极建言献策，事关农业、食品、预制菜等行业发展方向。
百行齐聚，对于横跨一二三产业的预制菜来说，是一次不可多得的市场“剖析”，在预制菜加速发展的初期，及时、正确的统观全局，发现问题，对整个行业来说都具有非常积极的推动作用，进而助力2023国家乡村振兴建设。
预制菜行业的“诸侯割据战”
预制菜标准的竞争去年就已经开始，2022年预制菜行业迎来了标准潮，为预制菜发展注入不可或缺的活力。但，各地标准的制定更倾向于各自的状况，服务于本地预制菜发展需求。
从广义上来看，标准的细分化对预制菜菜肴、生产加工具有积极的推动作用，但从差异化角度来看，预制菜的标准的非普适性将成为各产区争夺市场话语权的重要“武器”。
从现阶段预制菜的竞争来说，各地的预制菜政策在不断推动，产业逐渐走上正轨。随着各地预制菜之都、预制菜产业园区、预制菜标准建设的不断完善，各地的体系正在成型。这个时候，各个区域的预制菜就如同割据一方的“诸侯”一般，标准之间的差异或许就会成为各地保护自己预制菜的工具。
预制菜本身关系到的一二三产业，影响以及经济拉动作用都很大，并且在短时间内被预测到万亿的市场，再加上去年火爆的程度，所有的加在一起预制菜的影响力是远超其他行业的。
这么大的影响力也决定了行业之内参与者的疯狂程度。
参与者数量疯狂增长，并且其中不乏一些大品牌。
产品数量的疯狂增长，数不胜数的预制菜产品在疯狂涌进市场。
竞争方式的疯狂，低价竞争、流量竞争、资本竞争、渠道竞争等将是一场场惨烈的竞争战。
产品品质的疯狂，一个品类、菜肴从几块钱到几千块钱之间价格的差异，品质之间的差距更大，也更疯狂。
……
两会聚焦高质量规范化发展与统一大市场建立
北京工商大学校长孙宝国
推动预制菜产业高质量规范化发展
全国政协委员、中国食品科学技术学会理事长、北京工商大学校长孙宝国提交了《关于高质量发展预制菜产业的建议》。
他表示，近年来，我国预制菜产业发展迅猛，但是，预制菜的产业化绝对不是厨房的放大，也不是简单的清洗、调理，而是食品与烹饪等多学科的交叉。为推动预制菜产业规范化发展，他建议，国家卫生健康委联合国家市场监督管理总局尽快组织制定预制菜食品安全国家标准产品标准，明确预制菜定义、范围，以及相关管理原则，兜牢预制菜的食品安全底线。为维持长久的健康发展环境，建议国家市场监督管理总局部署实施“预制菜产业质量发展示范工程”，强化顶层设计，打造产业集聚、资源高效利用的发展模式，增强整体竞争力。
重庆市梁平区委书记钱建超
加快推动预制菜全国统一大市场建设
“预制菜产业一头连接田间地头，一头连接餐饮消费，符合农产品向食品化升级、农业供给侧向需求侧升级的趋势。”2023年全国两会期间，全国人大代表、重庆市梁平区委书记钱建超建议加快预制菜产业发展、促进农产品加工业迭代升级。
钱建超建议明确主管部门，牵头研究制定全国预制菜产业发展规划、鼓励产业发展的政策措施等以及统一生产标准规范，指导全国各地因地制宜、特色差异化、分工互补式发展，加快推动预制菜全国统一大市场建设。以预制菜生产全链条高质量发展，倒推农业生产的标准化、加快农业工业化进程，迭代升级农产品加工业，助推新时代农业高质量发展和推动乡村产业振兴。
三全食品陈南
进一步完善食品安全标准体系，推动食品工业高质量发展
全国人大代表、三全食品董事长陈南表示，标准是国家质量基础设施。我国大力实施标准化战略，对提升产品质量、保障食品安全、促进市场流通等发挥了重要作用。
从整体看，我国的食品安全标准体系基本解决了标准交叉、重复、矛盾的问题。但在实践应用中，还存在个别的问题和矛盾，其中以食品分类引起的争议较多。
由于历史原因、新产品涌现以及新技术的应用，加上不同标准的制定单位对标准设计框架和需求的不同，造成食品分类系统繁多，食品类别定义范围不一致。由于没有统一的食品分类标准，只能按照对应分类标准执行，造成企业在使用标准、监管部门在执行标准的过程中，可能因标准分类不一致，引起理解偏差，由此也可能带来一定的食品安全管理风险。
由于食品不同分类，其生产所使用的食品添加剂的范围和限量截然不同，这就会造成部分企业在进行食品生产时只选用对自己有利的标准条款，个别监管部门也会选取对自己有利的标准条款进行执法监管。因此，急需进行统一分类，明确定位为某一范畴，这样可有效提升标准的可执行性，避免相应的食品安全管理风险隐患。
为此，建议再次全面梳理现有的与食品工业发展有关的标准、规则等，进一步完善食品安全标准体系，通过加强部门协作配合，有效避免“标准打架”，推动各类食品标准有机衔接、相辅相成，用“最严谨的标准”推动食品工业高质量发展。
好想你石聚
形成“六链同构” ，促进食品工业企业高质量发展
2023年全国两会，全国人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事长石聚彬将提交3份建议，涉及食品工业企业高质量发展、乡村振兴、国民健康及发展豆类经济等内容。
食品工业企业的原料80%来自“三农”，是带动乡村产业兴旺的关键载体。据石聚彬介绍，近年来，我国大多数食品工业企业进行了结构优化，但仍然存在工艺落后、标准缺失、品牌力弱和食品安全等问题。
为促进食品工业企业高质量发展，延伸产业链，提升价值链，打造供应链，更好推动乡村产业振兴。石聚彬建议：
一是相关部门在保障粮食安全的前提下，鼓励特色农副产品加工企业转向食品工业企业。
二是鼓励行业龙头企业成为“链主”，统领研发机构、高校人才基金等，形成产业链、教育链、研发链、融合链、创业链、资金链等六链同构，通过龙头企业的带动，形成链路效应提升转型质量。
三是农副产品加工企业在转型升级过程中，重点围绕原料、配方、生产工艺、商业模式等方面进行创新，生产出更加符合市场发展趋势的产品。四是加大政策向农业大省倾斜力度，发挥农业大省供应链、产业链资源优势。
2023胡润中国预制菜生产企业百强榜发布
3月3日，在首届中国国际（佛山）预制菜产业大会上，发布了“2023胡润中国预制菜生产企业百强榜”（下称“胡润预制菜百强榜”），已持续24年发布百强榜的胡润，第一次聚焦预制菜。
根据榜单，安井食品、百胜中国、聪厨、福成五丰、国联水产、好得睐、绝味食品、眉州东坡、千味央厨、味知香进入“最具实力中国预制菜生产企业10强”名单。
榜单数据显示，在预制菜企业TOP100中，广东占20席，数量位居全国第一，其次是上海、北京；福建、山东、湖南、浙江、江苏各有超过5家企业上榜。排名前三的三地，呈现了各自的优势领域：广东有多达11家企业主营农林牧渔，例如国联水产、温氏、何氏水产等，因此广东预制菜的主要领域以即配为主；上海则以零售类企业为特色，全部四个零售类上榜企业中，有三个在上海；北京则以餐饮企业为主，如眉州东坡、西贝、全聚德等。
万亿的新蓝海市场，对每一个参与者都是极具吸引力的。特别是在规则还没有完善的状况之下，整个市场就如同是待宰的羔羊一般，随时都被注视着，随时都可能被分割。
现阶段的预制菜需要标准化的规范，让产品品质有保障，让企业发展有保障，让行业的发展更健康。
来源：中农研预制菜研究院
