中国贸促会于毅解读当前国际局势下,国企如何“走出去”

3月31日,中国贸促会举行3月例行新闻发布会,中国贸促会新闻发言人、办公室主任于毅介绍2020年迪拜世博会中国参展、金砖国家工商论坛、第二届金砖国家女性创新大赛等有关情况,发布《全球经贸摩擦指数(2021年)》《中国企业对外投资现状及意向调查报告(2021年版)》,并回答记者提问。

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人民日报记者:前不久,美国贸易代表办公室宣布重新豁免对352项从中国进口商品的关税。请问对此工商界有何反映?

于毅:中美经贸关系的本质是互利共赢,贸易战没有赢家。根据我们了解,不仅中国工商界对美方此次作出的豁免决定表示欢迎,很多美国工商界人士也对此表示欢迎,都认为该决定有助于恢复相关商品在中美之间的正常贸易,是双边经贸关系正常化的又一个积极信号,是中美各界包括工商界有识之士共同努力的结果。

2018年以来,中美贸易摩擦不断升级,中美双方企业都受到了很大影响。中美在世界经济发展中都具有举足轻重的地位,经过多年发展,中美经贸合作早已相互依存、密不可分、互利共赢,两国产业你中有我、我中有你,可以说“一荣俱荣、一损俱损”。中美两国的不少企业向我们反映,全球供应链的稳定平衡,对于美国企业、美国消费者、中国厂商都至关重要。此次豁免决定,直接利好中美双方实体经济,惠及民生大众。

全球工商界包括中美工商界对贸易全球化的主流意见显而易见。不排除个别国家的一小部分企业会从非正常的贸易关系、“脱钩”乃至地缘冲突中短期受益,但合作与发展是全人类作为命运共同体的主流意见,是全球工商界的主流意见,也是各国大多数企业和就业者、消费者的长期受益之路。加强包括中美经贸合作在内的全球经贸合作,在刚才那位媒体朋友提到的疫情叠加乌克兰局势冲击全球市场的大背景下尤为重要。

在近期媒体报道中,我们注意到,美国财政部长耶伦3月25日在CNBC节目中反驳了关于俄乌冲突导致贸易全球化终结的说法。她说:“我确实不得不对此予以反驳。我们(美国)与全球经济深度关联,我预计这种情况会继续存在,这给美国和世界上许多其他国家都带来了益处。”美国专栏作家马修·伊格3月13日在彭博新闻社网站发表文章中说:“世界各国把本国经济连接起来不仅仅是为了好玩,也不是在国际关系中的抽象实践。世界各地的消费者从一个拥有专业化、比较优势、即时运输和复杂供应链的世界中受益良多。”

我们相信全球工商界的声音能够越来越多地、充分全面地被各国政府听取,同时我们希望美国政府从中美两国消费者和企业的根本利益出发,尽快取消全部对华加征关税,为中美两国工商界的正常经贸往来创造更加良好的环境。

中央广播电视总台记者:中央经济工作会议和今年政府工作报告都强调,要多措并举稳定外贸。当前,外贸企业主要面临哪些困难?

于毅:一个多月以来,特别是“两会”之后,中国贸促会通过企业座谈会、专家座谈会、调研问卷等方式对外贸企业的运营情况做了一些调研。外贸企业反映的问题主要集中在以下几个方面:

一是海运费依然居高不下。经过不断努力,“缺柜、缺船、一箱难求”局面已有所缓解,但运力紧张、运价高企的问题依然突出。

二是能源、原材料价格上涨。企业反映生产成本上升,“出口不增收、增收不增利”。

三是全球供应链瓶颈尚未缓解。芯片等重要原材料短缺持续困扰企业。全球疫情起伏反复,给外贸产业链供应链带来不利影响。

四是俄乌冲突影响。与俄乌有业务往来的外贸企业受到汇率波动、结汇困难、大宗商品及原材料价格上涨、交通运输拥堵和延误等因素影响较为明显。

针对复杂严峻的外贸形势和外贸企业面临的困难和问题,中国贸促会将充分调动全国各地方贸促会和行业贸促会的主动性,积极发挥连接政企、衔接内外、对接供需的机构优势,密切跟踪研判形势,广泛深入开展企业调研,为政府部门出台政策研提建议,不断拓展服务内容,全面提升服务质量,多措并举强化对企业服务。

中国日报记者:在当前复杂严峻的国内外经济形势下,中国企业“走出去”有什么趋势?主要面临哪些风险和挑战?

于毅:根据最新的《中国企业对外投资现状及意向调查报告(2021年版)》,全球跨境投资在2016至2020年经历连续五年下滑后,于2021年实现强劲反弹,从2020年的9290亿美元增至2021年的1.65万亿美元,同比增长77%,超过新冠肺炎疫情前水平。我国对外直接投资流量和存量稳居全球前三。2021年,我国对外投资表现亮眼,全行业对外直接投资9366.9亿元人民币,同比增长2.2%。

调查显示,在加快构建新发展格局的背景下,近八成中国企业将维持和扩大对外投资意向,看好对外投资前景。

当前复杂严峻的国内外形势下,中国企业对外投资也面临着不少风险和挑战,主要有三个方面:

一是部分企业反映投资所在地营商环境问题。例如,部分国家政治不稳定、社会治安状况较差,对中资企业人员、财产安全造成较大影响;部分国家政府行政效率较低、税制复杂,对投资资金安全回收和投资者信心造成较大影响;部分国家道路、电力、用水等配套设施不完善,对中资企业正常生产经营造成较大影响。

二是与复杂多变国际关系有关的风险挑战。国家安全审查风险增加,联合国贸发会议2021年6月底发布的《2021年世界投资报告》显示,全球新制定的投资政策中,限制性政策占比从2019年的24%上升到2020年的41%。受访企业普遍认为,美国和欧盟是对外投资安全审查和限制最多的国家和地区。

三是受新冠肺炎疫情影响。疫情仍在全球持续蔓延,各国的疫情管控措施、医疗卫生水平、疫苗接种情况不一样,导致企业海外疫情防控难度大、企业海外项目正常运转受影响、企业人员流动受限等方面。

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